Глава 1
п.1 Настоящие методические рекомендации по созданию, материально-техническому обеспечению и привлечению формирований гражданской защиты разработаны в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О гражданской защите», приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 387 «Об утверждении Правил создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты» и предназначены для организации территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа в сфере гражданской защиты работы по координации деятельности центральных и местных исполнительных органов, а также организаций по созданию, материально-техническому обеспечению формирований гражданской защиты, а также их привлечения на аварийно-спасательные и неотложные работы в условиях мирного и военного времени.
В настоящих Методических рекомендациях определены механизмы создания, материально-технического обеспечения и привлечению формирований гражданской защиты на аварийно-спасательные и неотложные работы, порядок их подготовки, расчеты потребности в формированиях гражданской защиты для центральных и местных исполнительных органов, свойства и характеристики, а также типовая структура формирований гражданской защиты, ориентировочные возможности ведения аварийно-спасательных и неотложных работ, типовые Планы приведения в готовность формирований гражданской защиты
Глава 4
п.19. Объектовые формирования гражданской защиты используются в интересах организаций. Базой создания территориальных формирований являются организации, имеющие соответствующие людские и материальные ресурсы, позволяющие создавать формирования.
22. Состав, численность и нормы оснащения формирований гражданской защиты определяются исходя из достаточной необходимости, обеспечивающей надежную защиту населения, территорий и организаций в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на основе прогнозных расчетов и объема предстоящих аварийно - спасательных работ и утверждается руководителем организации.
23. Организационную структуру формирований рекомендуется уточнять в зависимости от местных условий, структуры и особенностей производства, рода деятельности, численности работающих, наличия имущества, техники, транспортных средств и других факторов, определяющих деятельность организаций, на базе которых созданы формирования гражданской защиты.
36. Пошагово порядок расчёта для создания формирований гражданской защиты рекомендуется проводить в следующей последовательности:
определить возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, которые могут произойти на данном объекте, территории, с учётом расположенных в данном регионе потенциально опасных объектов и транспортных коммуникаций;
произвести расчёт возможных последствий при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определить радиусы зон влияния различных факторов ЧС на объект, территорию, населенный пункт;
рассчитать силы и средства, необходимые для проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации последствий всех возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их оснащение;
произвести расчёт наличия людских и материально-технических средств и финансовых ресурсов для создания и комплектования необходимой техникой, оборудованием, имуществом формирований гражданской защиты;
при необходимости подобрать помещения для размещения имущества, оборудования и проведения занятий;
подобрать личный состав для укомплектования формирований гражданской защиты из числа трудоспособных мужчин и женщин, за исключением инвалидов, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет и военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания на военное время;
из числа лиц, отобранных для укомплектования формирований гражданской защиты, выбрать руководящий состав, имеющий лучшую подготовку;
подготовить необходимые приказы, распоряжения по созданию формирований гражданской защиты;
подготовить необходимые документы (план приведения в готовность, план ликвидации аварии) для действий формирований гражданской защиты при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организовать подготовку руководящего состава и личного состава формирований гражданской защиты в порядке, установленном в статье 46 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите».
Глава 6
70. Штаты и нормы оснащения формирований гражданской защиты разрабатываются организациями по согласованию с территориальными органами в соответствии с настоящей инструкцией и задачами (спецификой) организаций и утверждаются соответствующими начальниками.
Организационная структура формирований индивидуальна для каждой организации и зависит от количества зданий, в которых находятся люди, численности персонала, площади территории и других особенностей. Исходя из задачи личного состава формирований для выполнения своих функции в условиях угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации в кратчайшие сроки, целесообразно создавать формирования в каждом корпусе (подразделении) организации или назначать ответственных за выполнение этих задач в помещениях с малым количеством персонала.
71. Формирование гражданской защиты (команда, группа, дружина) может иметь одно или несколько звеньев, и нескольких ответственных.
- Расчет потребности в формированиях гражданской защиты разрабатываются для:
- объектовых формирований гражданской защиты - разрабатываются организациями и утверждаются их первыми руководителями.
