Некоторые выдержки из вступительного раздела Плана подготовленности Казахстана к природным катастрофам:

"После объявления  ООН 1990-2000 гг. Международным десятилетием по уменьшению опасности стихийных бедствий во многих странах, в том числе и в Казахстане, начали закладываться основы государственной политики в области чрезвычайных ситуаций.

В настоящее время существующее положение в республике в области чрезвычайных ситуаций остается далеким от оптимального. Это касается многих вопросов: соответствующей нормативной правовой основы, создания сил и средств Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации,  управления и координации ее структурами и т.д. Кроме того, в Казахстане недостаточно  внедряется мировой опыт по предупреждению и ликвидации природных катастроф, который наработан в рамках программ Международного десятилетия по уменьшению воздействия стихийных бедствий.

В вопросе усовершенствования существующего положения в области чрезвычайных ситуаций   важная инициатива была проявлена со стороны Программы Развития ООН, которой  предложена материальная и идеологическая помощь в разработке отдельных актуальных вопросов, касающихся проблем чрезвычайных ситуаций. По согласованию с Агентством по чрезвычайным ситуациям  принято решение подготовить и утвердить в установленном порядке проект Правительства «План подготовленности Казахстана к природным стихийным бедствиям».

Основными принципами Плана подготовленности Казахстана к природным катастрофам определены: максимально  возможная полнота обобщения проблемы предупреждения и ликвидации природных катастроф в республике; общеобразовательная и директивная направленность положений Плана; адекватность соответствия Плана действующим нормативным правовым актам.

В соответствии с данным Планом должны быть разработаны планы всех уровней и направлений, исходя из конкретных задач и условий.

В связи с тем, что территория Казахстана подвержена природным катастрофам  широкого спектра как по видам, так и масштабам План  разрабатывался в общем виде применительно ко всем видам и масштабам природных катастроф и носит инструктивный характер.

Для того, чтобы План  соответствовал текущим  условиям, его предлагается периодически обновлять и переутверждать.

В основу Плана положены отечественный и зарубежный опыт  управления в области ЧС, учтены рекомендации международных и местных экспертов.

Структурно План подготовленности Казахстана к природным катастрофам состоит из   введения, 5  частей: «Общие вопросы», «Подготовленность», «Реагирование», «Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение мероприятий Плана», «Порядок согласования и введения Плана в действие», заключения и приложений.

Основными принципами выработки Предложений по проекту (цель 2) определены анализ и критика существующего положения и выявление пробелов и приоритетов в развитии поставленных вопросов в области ЧС."

1.4. Подверженность территории республики стихийным бедствиям

             1.4.1. Общий обзор физико-географических и социальных условий

Казахстан расположен в Евразии между 40⁰56^I и 55⁰26^I  с.ш. и 45⁰27^I  и 87⁰18^I  в.д. и  простирается с севера на юг на 1600 км, с запада на восток - на 2900 км, занимает площадь около 2725 тыс. км² или 2,7% суши Земли, граничит с Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Республиками Узбекистан и Туркменистан. Для Казахстана характерно широкое разнообразие природных ландшафтов: высокие с оледенением горы, низменности и равнины, степи, пустыни, оазисы, лесные массивы, крупные и малые водоемы, в том числе Каспийское и Аральское моря. Климат резко континентальный, засушливый со скудным, неравномерным распределением водных ресурсов и преобладанием аридных форм ландшафтов.

Характерные черты географического положения Казахстана – большая подверженность территории разнообразным природным катастрофам (землетрясения, наводнения, селевые потоки, снежные лавины, обвалы и оползни, затопление прибрежной зоны Каспийского моря, опасные метеорологические явления, лесные и степные пожары, эпидемические заболевания людей, эпизоотические заболевания животных, заболевания и подверженность растений вредителям и др.). Около 75% территории подвержены повышенному риску природных катастроф (прил.2.1).

Рельеф.  В  Казахстане сочетаются разнообразные типы и формы рельефа. На западе огромные территории заняты низменностями, поверхность которых расположена на уровне моря, а местами - ниже, на юге и востоке – высокие горы с вечными снегами и ледниками. Наивысшая вершина Казахстана – пик Хан-Тенгри (Северный Тянь-Шань) – 6995 м над уровнем моря,  самая низкая абсолютная отметка поверхности – во  впадине Карагие (полуостров Мангистау) - 132 м ниже уровня моря. Большую часть территории Казахстана занимают  равнины, низкие горы и мелкосопочник (Сарыарка).

Климат. Главные черты климата Казахстана – засушливость и резкая континентальность. Удаленность от океанов и незащищенность территории с севера и юго-запада делает ее доступной для вторжения,  как холодных,  так и теплых воздушных масс, что приводит к резким колебаниям температуры воздуха.

В термическом режиме характерно преобладание теплого периода, продолжительность которого последовательно возрастает с севера на юг. Зима на севере Республики продолжительная и холодная. В отдельные сутки температура может опускаться до минус 45-50 ⁰С. Зимой возможны оттепели, иногда до плюс 3-5 ⁰С, обусловленные выносом теплых масс воздуха из районов Передней Азии. Лето в северных областях умеренно жаркое, но сравнительно непродолжительное с возможным повышением температуры воздуха до 36-41 ⁰С. Средняя месячная температура воздуха июля колеблется от 19 до 24 ⁰С.

Зима на юге Республики неустойчивая и мягкая. Нередко отмечаются оттепели, с температурами до плюс 15-20⁰С. Однако могут наблюдаться и достаточно холодные зимы с морозами, в отдельные сутки до минус 30-35⁰С. Весенние заморозки на крайнем юге отмечаются в конце апреля, а иногда - даже во второй декаде мая. Лето на большей части территории, за исключением гор, жаркое и продолжительное. Максимальные температуры воздуха отмечаются до плюс 45-48⁰С,  почва нагревается до плюс 70⁰С и выше. В засушливые годы бывают дни с относительной влажностью до 10-15%.

В степной зоне Республики в среднем за год выпадает 250-300 мм осадков. К югу их количество постепенно уменьшается. Для пустынь и полупустынь характерно в среднем 125-240 мм осадков в год. Наименьшее количество осадков выпадает в юго-западных районах Прибалхашья и на юго-западе  Приаральских  Кызылкумов, а также на юге  Устюрта, где в среднем за год выпадает от 50 до 100 мм осадков. Предгорные и горные районы по режиму температуры и увлажнения существенно отличаются от прилегающих к ним равнин. Температура в горах  ниже, чем на равнинах, причем с высотой ее амплитуда  (разность между максимальными и минимальными значениями) уменьшается. Количество осадков с высотой резко возрастает. В зависимости от высоты, формы рельефа и экспозиции склонов в восточных и юго-восточных горных системах Казахстана в среднем за год выпадает от 500 до 1100 мм, а на западных склонах Алтая - до 1500 мм осадков. Здесь создаются особые условия для формирования местных климатов. 

Гидрография. В  Казахстане имеется около 85 тысяч рек и временных водотоков, в том числе рек  длиной более 10 км – 8386, и их общая протяженность близка к 223 тыс. км. Речная сеть лучше развита в хорошо увлажненных горных районах Алтая, Джунгарского и Заилийского Алатау, расположенных на восточных и юго-восточных окраинах республики.

Самой крупной водной артерией Казахстана является р.Иртыш. Ее верховья находятся в КНР, часть нижнего течения – в России. Длина реки 4248 км, на территории Казахстана – 1677 км. Сток Иртыша зарегулирован каскадом водохранилищ. Средний многолетний расход воды у с.Шульба до зарегулирования стока был равен 895 м³/с, максимальный достигал 8330 м³/с.

К крупным рекам, частично протекающим по территории Казахстана, относятся Урал, Сырдарья, Или, Ишим, Тобол, Шу. Из рек, полностью находящихся в пределах Казахстана, наибольшей протяженностью отличаются Нура, Тургай, Уил, Сарысу, Эмба, Иргиз, Сагиз. Повышенной водностью характеризуются реки Бухтарма, Уба, Ульба, стекающие с хребтов Алтая, и р.Каратал в Джунгарском Алатау.

На равнинных реках и временных водотоках резко выделяется волна весеннего половодья продолжительностью обычно до месяца, формирующаяся преимущественно за счет таяния сезонного снежного покрова. На горных реках из-за не одновременности снеготаяния в разных высотных зонах половодье растягивается на 3-6 месяцев. Максимальные расходы воды при высоких половодьях в десятки, сотни и даже тысячи раз превышают меженные. Амплитуда колебаний уровня воды составляет несколько метров. Иногда за сутки уровень воды поднимается на 2,5-3,5 м, а на реках Западного Казахстана до 4-5 м, что приводит к значительным разливам рек и наводнениям. Наоборот, в маловодные годы на малых и средних  равнинных реках, особенно на реках Центрального и Северного Казахстана, с характерным для них наличием больших бессточных площадей, половодье может быть слабо выраженным или совсем отсутствовать.

На территории Казахстана находятся свыше 57 тысяч озер, не менее 4 тысяч искусственных водоемов – водохранилищ, прудов, копаней, прудо-копаней. Озера чаще встречаются на территории Северного Казахстана, а также в поймах и дельтах рек. Общая площадь водной поверхности всех озер около 45 тыс. км² . Количество озер с площадью зеркала более 1 км² – 2999, их суммарная площадь составляет около 40,5 тыс. км².  Самые крупные водоемы – Каспийское и Аральское моря,  (расположенные в Казахстане частично), озера - Балхаш, Алаколь, Тенгиз, Селетытенгиз, Кушмурун, водохранилища – Бухтарминское, Капчагайское, Шульбинское, Шардаринское.

Многие озера Казахстана – бессточные, соленые, имеющие глубину до 1 м, часто пересыхают или перемерзают. К проточным и пресным озерам относятся преимущественно пойменные, дельтовые и горные озера. Колебания уровня воды в основном определяются сезонной динамикой поверхностного притока воды и испарением с водной поверхности. Максимальная сезонная высота подъема уровня озер достигает 1,5-3,3 м. Летне-осеннее понижение уровня в среднем  составляют 0,3-0,7 м.

Население. В Казахстане на начало 1999 года, по данным переписи, население составило около 15 млн. человек, средняя плотность - около 5,5 человек на 1 км², а в пустынных и горных районах - не более 1 человека на 1 км².  Городское население составило около 55%.

Населенные пункты. По административно-территориальному делению на 1999г. в  республике было 14 областей, 220 районов, 2496 аульных округов. На их территории располагались 83 города, 200 поселков, 8188 сельских населенных пунктов. Наиболее крупные города – это административные центры областей, где проживает 34% всего населения Казахстана.

1.4.2. Характеристика наиболее опасных стихийных бедствий

 Землетрясения

Около 30% территории Казахстана, на которой проживает бо­лее 6 млн. человек и сосредоточено 40% промышленного потенциала республики, находится под постоянной угрозой разрушительных зем­летрясений. Высокой потенциальной сейсмической опасности подвержены террито­рии  Восточно-Казахстанской, Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областей.

За  последние  сто с небольшим  лет здесь произошло около десятка  разрушительных  землетрясений,  два из кото­рых (Чиликское 1889г. и Кеминское 1911г.) с магнитудой  М > 8.0  относятся  к  рангу  мировых  катаст­роф.

В силу высокого уровня развития промышленности, наличия большого чис­ла потенциально опасных объектов, значительной концентрации населения в сейсмоопасных регионах в настоящее время угрозу  представ­ляют не только сильные, но и землетрясения  средней интенсивности.

За последние десятилетия в связи с интенсивной разработкой углеводородного сырья  возникла реальная угроза возникновения сильных землетрясений техногенного характера в районах нефтепромыслов, расположенных в Атырауской, Мангистауской, Актюбинской и Кызылординской областях. В недалеком геологическом прошлом на этих территориях происходили сильные землетрясения, о чем свидетельствуют  многочисленные остатки их следов (палеоземлетрясения). По мнению ученых, интенсивное освоение нефтепромыслов может явиться причиной так называемой наведенной сейсмичности. 

Общий потенциальный ущерб от воздействия подземной стихии оценивается миллиардами долларов США.

Наводнения

Наводнения, вызванные весенним, либо весенне-летним половодьем, отмечаются на реках практически во всех регионах Казахстана. Возникновение наводнений этого типа на реках южного Казахстана вероятно в феврале-июне, юго-восточного и восточного Казахстана - в марте-июле, на равнинных реках республики - в марте-июне. Наибольший ущерб приносят наводнения на реках Иртыш, Урал, Тобол, Ишим,  Нура, Эмба, Тургай, Сары-су и др., а также на многочисленных их притоках.

Катастрофические наводнения, связанные с ветровыми нагонами, на территории Казахстана наблюдаются в дельте р.Урал и по всему северо-восточному побережью Каспия. Наиболее опасными являются периоды с октября по декабрь  и в мае, когда подъемы уровня воды достигают 2.0-2.5м и морская вода проникает на десятки километров вглубь территории.

В последние годы резко увеличилось число наводнений, вызванных антропогенными факторами. Так, на реке Сырдарье наводнения происходят при повышенных сбросах воды из Шардаринского во­дохранилища (из-за несоблюдения графика попусков) в зимний период. Опасность представляют накопители сточных вод ряда круп­ных городов республики (Алматы, Актюбинска, Тараза и др.). В аварийном состоянии находятся некоторые плотины крупных гидроузлов (например, Та­соткельского, Терс-Ащибулакского, Шардаринского, Сергеевского и др.), что может  явиться причиной возникновения катастрофических наводнений.

Селевые потоки

Селевые потоки относятся к числу относительно часто возникающих  опасных природных процессов.  На территории Казахстана в зоне воздействия селевых потоков находятся наиболее освоенные и густонаселенные районы, проживает более 6 млн. человек, расположены крупные города: Алматы, Талдыкорган, Шымкент, Жамбыл. В период с 1920 по 1999гг. от селевых потоков здесь погибло более 1000 человек.

 В отдельных горных регионах существуют  селевые очаги,  в  которых  сели  возникают по несколько раз за селео­пасный период. Продолжительность селеопасного периода в среднем по  Казахстану колеблется от 2,5 до 4 месяцев (обычно с мая по август).  Периоды повышенной селевой опасности  составляют, как правило,  2-3 недели за  теплый сезон года.

Чаще всего сели возникают в юго-восточных районах, занятых крупными горными хребтами, входящими в системы Тянь-Шаня, Джунгарского Алатау, Тарбагатая и Алтая.

 Значительно реже селевые процессы  возникают на обширных территориях Казахского мелкосопочника и на отдельных пустынных участках плато Устюрт. Их повторяемость и масштабы, как правило, невелики, поскольку  связаны с выпадением интенсивных дождей, что для указанных территорий является  редким событием.  

На террито­рии республики в пределах Казахстанского Алтая, Тарбагатая, Саура, Кетменя,  Джунгарского,  Терскей,  Кунгей,  Заилийского Алатау,  Киргизского хребта и хребтов Западного Тянь-Шаня выявлено 5140 селевых очагов и  более 300 селевых бассейнов. По имеющимся данным, за  период наблюдений, начиная с середины XIX века, в горных и предгорных регионах республики отмечено более 700 крупных селе­вых потоков различного происхождения. Сели возникают в основном при выпадении интенсивных дождей, активном таянии снежного покрова, прорывах горных (завальных, ледниковых, моренных) озер и внутри ледниковых емкостей, обрушении современных морен, воз­действии интенсивных подземных толчков при землетрясениях и др.

Наиболее часто, более чем в 80% случаев, возникали ливне­вые сели. Однако по масштабам проявления, катастрофичности последствий более опасны в современных условиях гляциальные (около 20%) и сейсмогенные селевые потоки. Особой опасностью отличаются мощные селевые потоки, достигающие предгорных территорий. Однако в определенных условиях катастрофические последствия могут вызвать также сели средние и даже небольшие по масштабам, если они возникают в густонаселенных районах.

По масштабам селевых явлений, частоте и катастрофическим последствиям селей Казахстан  лидирует среди  других стран Центральной Азии и СНГ. Согласно имеющимся оценочным расчетам,  только прямой суммарный материальный ущерб от возможных селевых потоков в Казахстане может превысить 700 миллионов долларов США за селеопасный период.

Снежные лавины

            Обширные территории Республики Казахстан подвержены разрушительному воздействию снежных лавин. Наиболее лавиноопасны горы Казахстанского Алтая,  Джунгарского Алатау, хребты Север­ного и Западного Тянь-Шаня,  Каратау, где имеются благоприятные  условия для их образования. Здесь насчитывается около 800 лавинных очагов, проживает более 200 тыс. человек.

Высокая частота схода лавин отмечается в марте-апреле при активизации циклонической деятельнос­ти, обуславливающей  обильные снегопады в горах.

            Наиболее опасны мощные снежные лавины редкой повторяемости, объемы которых составляют от нескольких  сотен  тысяч  до одного и более  миллиона кубометров. Более половины всех снежных ла­вин достигают дна горных долин и представляют значительную уг­розу для населения, коммуникаций, а также объектов хозяйственного и культур­ного назначения.

Снежные лавины ежегодно являются причиной гибели людей, наносят ущерб предприятиям горнодобывающей промышленности, расположенным в лавиноопасных зонах, препятствуют нормальной работе туристических и оздоровительных объектов. Возможный ущерб от воздействия снежных лавин может достигать 20 млн. долларов США.

Обвалы и оползни

            Обвалы и оползни ха­рактерны  для  горных районов республики. В опасных зонах проживает более 150 тыс. человек. По своей повторяемости крупные смещения  горных  пород  уступают более распространенным селевым потокам, однако, обвалы и оползни могут многок­ратно превосходить их по своим масштабам и вызывать возникновение сложных экстремальных ситуаций.

Крупные обвалы и оползни, достигающие объема 250-300 млн. кубометров, могут частично или  полностью  перекрывать горные долины, образуя так называемые "завалы". Нередко тела таких завалов служат естественными плотинами для горных озер. Так, они явились причиной образования  высокогор­ных озер: Большого Алматинского, Иссык и Акколь - в Заилийском Алатау; Урюкты,  Кольсайских, Саты и Каинды - в Кунгей Алатау; Хоргос, Жасылкольских - в Джунгарском Алатау, представляющих угрозу нижерасположенным долинам в случае их прорыва.

Происхождение многих крупных оползней и обвалов связано с сильными землетрясениями.

Оползни и обвалы представляют угрозу лишь на ограниченном пространстве, непосредственно примыкающем к неус­тойчивому склону. Однако этот тип смещений горных пород опасен тем, что их возникновение нередко порождает катастрофические вторичные явления - селевые потоки и паводки, связанные с прорывами временных запрудных водоемов.

В последние годы значительно обострилась проблема ополз­ней в низкогорной зоне Заилийского Алатау (зона "прилавков") в связи с интенсивным использованием горных склонов для хозяйственной деятельности. Это обусловлено нарушением норм и бес­контрольностью поливов на лессовых породах, что приво­дит к нарушениям устойчивости склонов, возникновению оползней и оплывин.

Возможный ущерб может достигать десятков млн. долларов США.

Затопление прибрежной зоны Каспийского моря

Начиная с 1978 года,  происходило  интенсивное  повышение  уровня Каспийского моря -  в среднем на 13-14 см в год. К началу 1996 года, когда повышение приостановилось, и уровень достиг абсолютной отметки (-26,6м), суммарный прирост уровня соста­вил более 2,4 метра,   береговая линия продвинулась на 20-40 км, а на отдельных  участках  - до 70км в сторону суши.  В целом же площадь затопления   в Казахстане  составила около 2 млн. гектаров.

Ситуация в прибрежной зоне осложняется частыми ветровыми нагонами воды,  высота которых в от­дельных случаях достигает на северо-восточном  побережье  моря  2,5 - 2,7 м.

По прогнозам некоторых ученых  повышение уровня Каспийского моря будет продолжаться до 2020-2030 г.г. и дополнительный прирост уровня может составить еще более 1,5 метра.

По оценке, приведенной в Технико-экономическом докладе Правительству Комитетом по водным ресурсам в 1994 г., в целом на защитные мероприятия от повышения уровня Каспийского моря в Атырауской и Мангистауской областях  необходимо  затратить 3,23 млрд.  долларов США, в том числе 2,51 - на первом этапе работ при обеспечении безопасности объектов и населения,  находящихся на территории в  диапазоне отметок от "минус" 27 до "минус" 26 с уче­том воздействия фонового уровня нагонов воды. Кроме того, потребу­ются дополнительные затраты на антисейсмические мероприятия в свя­зи с возможным повышением сейсмической опасности в зоне нефтепро­мыслов.

Опасные метеорологические явления

К числу опасных метеорологических явлений в Казахстане относятся засухи,  продолжительные атмосферные осадки, ливни, сильные и интенсивные снегопады, град,  грозы, шквалы, сильные ветры и метели, резкие понижения температуры воздуха, заморозки в приземном слое атмосферы и на почве в период вегетации, сильные морозы,  гололедные явления и налипание мокрого снега,  туманы, пыльные бури и др., которые  характерны для  всей территории  и ежегодно наносят огромный ущерб хозяйству республики.

Лесные  (степные)  пожары

На всей территории Казахстана регистрируются лесные, степные и лесостепные пожары. Они уничтожают деревья, кустарники, травяную растительность, заготовленную в лесу и степи продукцию, строения и сооружения. Ослабленные пожарами насаждения становятся очагами вредных заболеваний, что приводит к гибели не только пораженных огнем участков, но и соседних с ними посадок. В результате пожаров снижаются защитные, водо-охранные и другие полезные свойства леса и степи, уничтожаются продовольственные и технические культуры, пастбища, ценная фауна.

Лесные и степные пожары вызываются различными причинами. До 80% пожаров возникает из-за нарушения населением мер пожарной безопасности при обращении с огнем в местах труда и отдыха, а также в результате использования техники. Природные пожары  возникают от молний во время грозы. Особенно часто пожары возникают при неблагоприятных метеорологических условиях, которые в Казахстане не редкость  (высокая температура воздуха, длительное отсутствие дождей).

Пожары часто являются следствием недостаточно надежной службы наблюдения за состоянием природных объектов и несвоевременного оповещения соответствующих органов о появлении отдельных очагов огня, а также в результате необъективной оценки обстановки и т.д. Все это приводит к превращению отдельных очагов пожаров в массовые, которые становятся стихийным бедствием.

Ежегодно наносимый ущерб от лесных и степных пожаров в республике оценивается десятками миллионов долларов США. 

Эпидемические заболевания людей

В Республике Казахстан из особо опасных инфекционных заболеваний встречаются: чума, холера, туляремия, бруцеллез, сибирская язва, крымская геморрагическая лихорадка, брюшной тиф и бешенство.

К заболеваниям, последствия которых в Казахстане могут принять характер эпидемий, относятся чума и холера.

Самые активные природные очаги чумы расположены в Атырауской и Кызылординской областях. В Атырауской области больные чумой люди выявлялись во всех районах, а в Кызылординской области подавляющее большинство больных выявлялось в Аральском и Казалинском районах.

Природные очаги чумы в Казахстане подразделяются на перманентные  (с постоянной активностью) и дискретные (с циклической активизацией). В дискретных очагах межэпизоотический период в 4-6 лет сменяется активным периодом продолжительностью от 6 до 10 лет.

Большие масштабы эпидемий чумы в республике маловероятны, поскольку для профилактики этой инфекции в Казахстане существует специализированная противочумная служба, деятельность которой достаточно эффективна.

Казахстан не является зоной эпидемичной по холере. Все эпидемические осложнения по этой инфекции, так или иначе, связаны с ее заносом на территорию республики, поэтому в разные годы частота выявления больных холерой людей в разных областях Казахстана была разной.  Наиболее часто холера отмечалась в Южно-Казахстанской области и в  ее приграничных с Узбекистаном районах. Статистически по холере неблагополучна и Алматинская область (33,5% зарегистрированных случаев холеры), что обусловлено наличием в Алматы крупного международного аэропорта, т.е.  завозом этой инфекции из  вне.

Не следует также ожидать неуправляемых эпидемий по холере, хотя количество больных может быть большим из-за недостаточной обеспеченности населения доброкачественной питьевой водой.

В целом  прогноз эпидемиологической ситуации в Казахстане по чуме и холере на ближайшую перспективу ожидается  неблагоприятным из-за снижающегося объема профилактических мероприятий,  что связано с ограниченным их  финансированием.    

В настоящее время в Казахстане снижается санитарно-технический уровень канализационных сетей и сооружений.

В целом в республике 21% водопроводов не соответствуют санитарно-техническим требованиям. Особенно неудовлетворительное состояние с групповыми водопроводами сложилось в северных и западных областях республики, где из-за отключения электроэнергии не работают десятки водопроводов. Все это явилось причиной резкого ухудшения качества подаваемой населению питьевой воды и приводит к возникновению массовых инфекционных заболеваний населения.

Продолжаются многочисленные нарушения реализации пищевых продуктов, особенно скоропортящихся на улицах населенных пунктов, вдоль автомобильных магистралей, что является одним из главных факторов, поддерживающих высокий уровень заболеваемости кишечными инфекциями.

Эпизоотии, паразитарные и зоонозные заболевания животных. Эпифитотии

В  Республике Казахстан распространены следующие эпизоотические заболевания животных:   бруцеллез,  туберкулез, оспа, бешенство, крымская геморрагическая лихорадка, ящур, сибирская язва,  лептоспироз,  эмфизематозный карбункул, лейкоз, пастереллез, эхинококкоз.

В последние годы значительно выросли объемы импорта в республику зараженной животноводческой продукции, в связи с чем в условиях открытости границ резко ухудшилась эпизоотическая обстановка в приграничных районах, что в целом негативно повлияло на ветеринарно-санитарное благополучие в республике.

Остается сложной ситуация по ящуру и оспе овец в южных областях республики.

Бешенство сельскохозяйственных животных встречается повсеместно  во всех областях.

Из заболеваний растений значительную угрозу представляют  инфекции ржавчины и сенториоза, которые отмечаются  в Северном Казахстане и вызывает угрозу возникновения эпифитотий этих заболеваний на значительных площадях. Аналогичная ситуация складывается с серой зерновой совкой.

В настоящее время сохраняется опасность появления саранчовых вредителей растений во многих областях республики, которые могут нанести существенный урон посевам и пастбищам.

Сам документ можно скачать по ссылке ниже